远东鹏质疑复函〔2020〕2-012（SZJJ）号

各供应商：

中国远东国际招标有限公司受深圳市公安局交通警察局（以下简称“采购人”）的委托，就“2020年交通管理证件、文书及资料印刷（招标编号：SZDL2020334925）”项目进行公开招标采购，本项目于2020年8月5日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，经商采购人，现就质疑内容答复如下：

质疑事项1：

招标文件第13页商务部分“1.投标人资格情况及通过相关认证情况”（一）评分内容4、政府机构（或相关协会）颁发的3A信用等级证书，得20分。

政府机构和中国印刷技术协会（本项目属印刷类项目）已经取消颁发3A信用等级证书。原商务部信用工作办公室也取消了与各协会的关于该证书的监制，www.12312.gov.cn业已不可查（网站无法访问），该证书现如今已经泛滥，某些所谓机构颁发的3A信用等级证书靠交费都可以获得，此证书已经失去了权威性，不足以作为企业信用的评定证明。目前实际权威有效有“信用中国”查询、“全国企业信用信息查询系统”、“守合同重信用企业”（具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复1：本项目需求和评分内容已组织过专家进行前期论证，本项评分项中的3A信用等级证书无指定颁发机构，不存在条件限制，本项质疑不成立。

质疑事项2：招标文件第12页技术部分评分因素“1实物样品”以《2020年交通管理证件、文书及资料印清单》内指定的特殊文书提供样品。专家现场直接评审，不需投标人现场讲解：1）样品齐全，外观、质量好，完全符合招标文件要求的，评价优得100分。2）样品齐全，外观、质量较好，完全符合招标文件要求的，评价良得70分。3）样品齐全，外观、质量一般，完全符合招标文件要求的，评价中得40分。4）样品不齐全，外观、质量较差的评价差不得分。针对本项目的印刷清单内文书的特殊性，需提供清单内的部分样品共6款（详见样品清单）。以样品的符合性为评分标准。

实物样品做评分要求。印刷是按采购人需求定制化的产品，非通用型的产品（如电脑），不能仅凭规格参数就能实现生产。通常的情况是提供打样印刷文件，或者提供文字内容、图片及相关要求，由供应商设计制作出印刷文件，经采购人确认后方可进行印刷生产。况且，本项目有些样品，是立体的印刷产品，而本项目招标文件仅提供的几张不清晰、内容不完全的图片，就要求投标方提供成品样品，这无疑违背了印刷客观规律，当然原供应商除外，因为他们曾经做过或已有样品。（具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复2：本项目要求提供的样品均为社会上普遍能够达到的要求。投标人应在预算金额范围之内，根据招标文件的要求提供。本项已于2020年8月12日在电子招投标平台中的深圳社会代理机构系统统一回复，详见《关于“2020年交通管理证件、文书及资料印刷项目”的质疑回复》的内容。本项质疑不成立。

根据（参照）《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 第94号令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以向本项目采购主管部门（深圳市财政局）投诉。

特此公告。

                                中国远东国际招标有限公司

                                     2020年8月14日