远东鹏质疑复函〔2020〕2-026（SZGAB）号

各供应商：

中国远东国际招标有限公司受采购人的委托，就“警察机动训练支队智能枪弹管理系统建设（项目编号：SZDL2020335808）”项目进行公开招标采购，本项目于2020年11月20日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，经商采购人，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项1：评标信息“3、商务需求下序号4 '疫情防控重点保障企业'”

事实和依据：招标文件要求：纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、 政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可）, 即可获得满分。（未提供则扣3分）

相关请求：我方认为此项内容与本次投标无关。存在着设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的情况，建议删除招标文件中“疫情防控重点保障企业”的相关描述，相应分值应重新计算规划。（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复1：根据深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》的通知（深府购【2020】24号），采用综合评分法公开招标的政府采购项目中，增设“疫情防控”评分项。此项不作修改。

质疑事项2：招标文件“第四章招标项目需求”中“三、具体技术要求二、智能枪弹柜系统1、智能型枪支专用保险柜”

事实和依据：招标文件要求：▲3）智能枪弹柜的重要部件“电控锁”，获得中华人民共和国国家知识产权局颁发的专利证书。【提供专利证书的扫描件】

相关请求：我方认为此项内容存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的情况。建议删除招标文件中与之相关的描述，相应分值应重新计算电控锁的其他参数内。（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复2：该项技术要求将作修改，请以本项目的更正公告为准。

质疑事项3：招标文件“第四章招标项目需求”中“三、具体技术要求七、 警用装备智能专用库系统6、智能枪弹专用立体库管理软件”

事实和依据：招标文件要求：

▲3）产品信息管理：能够通过筛选功能（如产品令号、时间、型号等），査询装备库中符合条件的产品库位。【提供功能检测报告的扫描件】

▲4）出、入库明细：能够记录产品出入库时间，手动录入出入库单和通过系统下达出入库单，并同步更新库位信息。【提供功能检测报告的扫描件】

▲5）库位管理：能够根据先入先出原则或分区管理原则进行库位的管理，

库位状态以图形的方式浏览各巷道的库位存储状态、产品存储的分布情况以及库位的使用状态。库位的状态分为：库位空闲、待入库占用、待出库、已存储。【提供功能检测报告的扫描件】

▲7）任务管理：能够对人工或系统下发的任务进行工作分解，高效完成出入库任务，若出现突发状态如停电、故障、急停等，能够记录当前任务信息，恢复后提示继续或取消当前任务。【提供功能检测报告的扫描件】

▲9）警报管理：系统检测取枪与实际申请枪号不一致自动报警；报警信息查询查看。【提供功能检测报告的扫描件】

相关请求：我方认为以上参数要求，并非国家行业标准的参数，而是企业标准的参数。因此存在釆购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的情况。建议调整招标文件中相关参数的描述，使其符合国家行业标准的参数。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复3：智能枪弹专用立体库管理软件，作为本项目的主要管理软件之一，招标要求的参数为实用性功能参数，完全符合使用单位的业务需求。不存在技术、服务等要求指向特定供应商、指定产品的参数。因此，本项技术参数维持招标需求参数，不作更改。

质疑事项4：招标文件“第四章招标项目需求”中“四、后备电源系统 七、警用装备智能专用库系统1、UPS电源1 4、UPS电源2”

事实和依据：招标文件要求：

▲11）提供投标人CNAS证书、UL证书、TUV证书。【提供相关证书的扫描件】

相关请求：我方认为本次项目不仅需要具有枪弹柜行业、建筑施工行业的相关资质证书，在这里又需要了电源行业的相关证书。能够同时具有以上所有证书的企业十分稀少。因此存在“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情况。鉴于UPS电源1、UPS电源2并非此项目的核心产品，建议将招标文件相关条目修改成，提供供应商CNAS证书、UL证书、TUV证书。（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复4：该项技术要求将作修改，请以本项目的更正公告为准。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目采购主管部门（深圳市财政局）投诉。

特此公告。

中国远东国际招标有限公司

2020年11月27日