中国远东国际招标有限公司受深圳市龙岗区第三人民医院的委托,就“空调维修保养承包项目(招标编号:2019XY1227LGSY)”进行公开招标,本项目于2019年8月26日发布招标公告,公告期间于2019年8月30日收到投标人提交的有关本项目的质疑函,现就有关质疑问题答复如下:
一、质疑及答复部分:
质疑一:招标文件最后的“评分标准和细则”商务部分中:序号5.投标人获奖情况——投标人具有政府部门颁发的高新技术企业证书得5分;序号6.投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况——每提供一个发明专利得1分,最高得5分。”质疑方认为:本次招标项目为空调维修保养承包,维修保养项目注重的是服务的质量,与产品的专利无关;本次招标项目应属于制冷空调设备维修安装与清洗能力的范畴,不涉及到高新技术及发明专利的范畴。质疑方认为在评分标准和细则不应该设置商务部分序号5及序号6的要求。即便要提供资质评分这一项也应该提供与空调制冷设备维修安装相关的资质证书。
质疑二:对招标文件最后的评分标准比例分配质疑方认为极不合理,本次招标项目为空调维修保养承包,投标文件中更看重技术部分的各类方案,而不是让商务部分的资质得分过重。而且本项目招标文件的评分细则与政府“服务类申报书”评分标准偏离过大,建议重新拟定本项目的评分标准和细则。
答:可采纳,具体修改详见本通知“二、变更部分”。
二、变更部分:
1、将本项目《招标文件》中“评分标准和细则”作如下修改:
原招标文件内容:
序号 |
评分项 |
权重 |
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1 |
价格部分20分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价,其价格分为满分,计算方法为: 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分权值 注: 1. 评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 2. 价格评分仅限于有效投标人,当价格分<0时,取0。 3. 对符合工信部联企业【2011】300号要求或财库〔2017〕141号文件或财库[2011]181号文件要求的投标人价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 3.3如符合国发[2003]7号和财库[2014]68号要求的监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人法人公章,否则不予扣除。 3.4联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的,价格扣除比例为2%,联合体各方均为优惠主体的,对其所投产品的价格给予6%的扣除(仅适用于接受联合体投标的项目)。 |
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2 |
技术部分 |
30分 |
|||
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
1 |
实施方案 |
15 |
专家打分 |
评审内容: 根据投标人为本项目制定的方案,包括维保方案、响应时间、人员配置等进行分档评分,评价为优的得15分,评价为良的得8分,评价为中的得4分,评价为差的不得分。 |
|
2 |
服务承诺及保障措施 |
10 |
专家打分 |
评审内容: 对本项目系统业务需求理解与分析的科学性、全面、履行合同计划完善详细,方案完整、可行性等情况进行横向比较评分。(1)队伍管理机构设置合理,组织严密,建制完整;(2)教育、培训工作计划周详,组织有力,制度落实;(3)服务措施及勤务方案合理周密,切实可行,绩效显著; (4)管理制度全面、完善、可操作性强;评价为优的得10分,评价为良的得5分,评价为中的得2分,评价为差的不得分。 |
|
3 |
作业人员驻点承诺 |
5 |
专家打分 |
评审内容: 投标人提供承诺函(格式自定),承诺中标后驻点2人的得5分。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
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3 |
商务部分 |
50分 |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
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1 |
同类业绩 |
12 |
专家打分 |
1.评审内容: 投标人提供2017年至今本项目开标日合同,每提供一份医院中央空调维保服务项目,得3分,满分12分(同一医院不重复计分)。 2.评分依据: 提供合同扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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2 |
投标人通过相关认证情况 |
11 |
专家打分 |
一、评审内容: 1、投标人同时具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的(认证范围须含空调机电),得3分; 2、投标人具有化工防腐蚀安全施工资格证书的,得4分; 3、投标人具有集中空调通风系统清洗资质证书的,得4分; 以上3项累计最高11分。 二、评分依据: 提供有效的相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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3 |
拟安排的项目负责人情况(仅限一人) |
5 |
专家打分 |
(一)评分内容: 1、具有本科或以上学历,得2分; 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的制冷空调中级(或以上)技术职称证书得3分; (二)评分依据: 1、提供通过投标人购买的项目负责人投标截止日前六个月的社保证明和相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 2、社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 |
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4 |
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) |
7 |
专家打分 |
(一)评分内容: 1.具有大专(或以上)学历及人力资源和社会保障部门颁发的制冷设备维修工证书得2分; 2.具有劳动和社会保障部门颁发的得三级或以上维修电工证得2分; 3.3人或以上具有集中空调通风系统清洗培训证书的得3分。 (二)评分依据: 提供通过投标人购买的项目主要团队成员投标截止日前六个月的社保证明和相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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5 |
投标人获奖情况 |
5 |
专家打分 |
(一)评分内容: 投标人具有政府部门颁发的高新技术企业证书得5分。 (二)评分依据: 1.要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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6 |
投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况 |
5 |
专家打分 |
(一)评分内容: 每提供一个发明专利得1分,最高得5分。 (二)评分依据: 1.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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7 |
企业诚信 |
5 |
专家打分 |
根据深财购〔2013〕27号和深财购函〔2016〕315号文相关规定: 投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚,修正行政处罚期已满,可参与政府采购投标活动的,得5分; 投标人被行政主管部门禁止参与政府采购活动或未被禁止参与政府采购活动,但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格而不予退还投保保证金,得0分。 (以提供诚信承诺为准) |
变更后:
序号 |
评分项 |
权重 |
|||
1 |
价格部分20分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价,其价格分为满分,计算方法为: 投标报价得分=(评标基准价/有效投标报价)×价格分权值 注: 4. 评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 5. 价格评分仅限于有效投标人,当价格分<0时,取0。 6. 对符合工信部联企业【2011】300号要求或财库〔2017〕141号文件或财库[2011]181号文件要求的投标人价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 3.3如符合国发[2003]7号和财库[2014]68号要求的监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人法人公章,否则不予扣除。 3.4联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的,价格扣除比例为2%,联合体各方均为优惠主体的,对其所投产品的价格给予6%的扣除(仅适用于接受联合体投标的项目)。 |
|||
2 |
技术部分 |
40分 |
|||
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
1 |
实施方案 |
20 |
专家打分 |
评审内容: 根据投标人为本项目制定的方案,包括维保方案、响应时间、人员配置等进行分档评分,评价为优的得20分,评价为良的得12分,评价为中的得5分,评价为差的不得分。 |
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2 |
服务承诺及保障措施 |
15 |
专家打分 |
评审内容: 对本项目系统业务需求理解与分析的科学性、全面、履行合同计划完善详细,方案完整、可行性等情况进行横向比较评分。(1)队伍管理机构设置合理,组织严密,建制完整;(2)教育、培训工作计划周详,组织有力,制度落实;(3)服务措施及勤务方案合理周密,切实可行,绩效显著; (4)管理制度全面、完善、可操作性强;评价为优的得15分,评价为良的得10分,评价为中的得5分,评价为差的不得分。 |
|
3 |
作业人员驻点承诺 |
5 |
专家打分 |
评审内容: 投标人提供承诺函(格式自定),承诺中标后驻点2人的得5分。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
|
3 |
商务部分 |
40分 |
|||
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
1 |
同类业绩 |
12 |
专家打分 |
1.评审内容: 投标人提供2017年至今本项目开标日合同,每提供一份医院中央空调维保服务项目,得3分,满分12分(同一医院不重复计分)。 2.评分依据: 提供合同扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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2 |
投标人通过相关认证情况 |
11 |
专家打分 |
一、评审内容: 1、投标人同时具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的(认证范围须含空调机电),得3分; 2、投标人具有化工防腐蚀安全施工资格证书的,得4分; 3、投标人具有集中空调通风系统清洗资质证书的,得4分; 以上3项累计最高11分。 二、评分依据: 提供有效的相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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3 |
拟安排的项目负责人情况(仅限一人) |
5 |
专家打分 |
(一)评分内容: 1、具有本科或以上学历,得2分; 2、具有人力资源和社会保障部门颁发的制冷空调中级(或以上)技术职称证书得3分; (二)评分依据: 1、提供通过投标人购买的项目负责人投标截止日前六个月的社保证明和相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 2、社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 |
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4 |
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) |
7 |
专家打分 |
(一)评分内容: 1.具有大专(或以上)学历及人力资源和社会保障部门颁发的制冷设备维修工证书得2分; 2.具有劳动和社会保障部门颁发的得三级或以上维修电工证得2分; 3.3人或以上具有集中空调通风系统清洗培训证书的得3分。 (二)评分依据: 提供通过投标人购买的项目主要团队成员投标截止日前六个月的社保证明和相关证书扫描件加盖公章,原件备查,未提供或不清晰不得分。 |
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5 |
企业诚信 |
5 |
专家打分 |
根据深财购〔2013〕27号和深财购函〔2016〕315号文相关规定: 投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚,修正行政处罚期已满,可参与政府采购投标活动的,得5分; 投标人被行政主管部门禁止参与政府采购活动或未被禁止参与政府采购活动,但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格而不予退还投保保证金,得0分。 (以提供诚信承诺为准) |
采购文件如涉及上述内容的亦作相应修改,本通知公告与原采购文件矛盾之处,以本通知公告为准。
此公告作为招标文件的一部分,与招标文件具体同等法律效应。
欢迎和感谢各投标人及相关人员对本项目的监督。
特此回复及公告。
采购人信息:
名 称:深圳市龙岗区第三人民医院
地 址:深圳市龙岗区横岗街道松柏路278号
联 系 人:侯工
电 话:0755-28329007
采购代理机构信息:
名 称:中国远东国际招标有限公司
地 址:深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼
联 系 人:郜工、陈工、凌工
电 话:(洽购标书)0755-83629806、83629802、83629832转101、102
(其他咨询)0755-82078919、82077364转101、108
传 真:0755-82077519
邮 箱:info@zgyd11.com、dept1@zgyd11.com
采购代理机构:
中国远东国际招标有限公司
2019年9月2日