远东鹏质疑复函〔2021〕0-020号

各投标人：

2021年11月24日，收到投标人《关于固戍污水处理厂二期工程上盖公园新建工程项目咨询服务的质疑函》（以下简称《质疑函》）就“固戍污水处理厂二期工程上盖公园新建工程项目咨询服务（项目编号：0722-216FE4933SZF-0）”招标文件内容进行质疑。经商采购人，现就《质疑函》反映的有关问题回复如下：

质疑事项1：招标文件第15页评分标准和细则中技术部分第2.3条“投标人拟安排的项目团队成员情况”部分加分条件与实际需要不相适应或者与合同履行无关。

事实和依据：详见《质疑函》。

相关请求：详见《质疑函》。

法律依据：详见《质疑函》。

（质疑事项概括内容如上，详细内容以贵司向我机构提交的《质疑函》为准）

答复：

招标文件要求中标人工作内容包括但不限于：1、编制物有所值评价；2、编制财政承受能力论证报告；3、编制项目实施方案；4、PPP项目合同起草及审核；5、协助编制招标文件，中标人需对PPP项目的物有所值和项目运营等成本进行核算并把控，造价工程师或项目管理师是对项目成本准确核算及把控的核心成员，采购人结合本项目实际情况，在保障项目服务工作的质量和需求上，在“投标人拟安排的项目团队成员情况”中对投标人“工程类人员有人社部门颁发的注册造价工程师证书或项目管理师证书”提出的要求与本招标项目的实际需要相适应、与合同履行相关。

综上，本项不作修改。

质疑事项2：招标文件第15页评分标准和细则中商务部分第3.1条“投标人业绩”存在歧视性、排他性且分数权重过高。

事实和依据：详见《质疑函》。

相关请求：详见《质疑函》。

法律依据：详见《质疑函》。

（质疑事项概括内容如上，详细内容以贵司向我机构提交的《质疑函》为准）

答复：本次招标内容涉及PPP项目，整体情况较为复杂，原条款中采购人考虑到属地特性不同，要求不同，因此在评分中对项目经验比较重视。但为保障项目工作顺利开展，体现采购公平性，现将投标人业绩“评分准则”中“2016年1月1月至本项目投标截止日止（以合同签订日期或中标通知书发放日期为准）投标人具有深圳PPP项目咨询服务经验的，每具有一个项目经验得5分，此项最高得25分”修改为“2016年1月1月至本项目投标截止日止（以合同签订日期或中标通知书发放日期为准）投标人具有PPP项目咨询服务经验的，每具有一个项目经验得5分，此项最高得25分”其余内容不变。

综上，本次质疑事项1不成立；质疑事项2部分成立，分值不调整。

此复。

采购代理机构：

中国远东国际招标有限公司

2021年11月25日