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鹏城实验室机房租赁服务项目澄清及答疑公告
  • 项目编号:0722-187XY515SZPC
  • 发布时间:2018-10-26
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各投标人:

关于鹏城实验室机房租赁服务项目[招标编号:0722-187XY515SZPC],针对投标提出的标前疑问,现回复如下:

疑问1:鹏城实验室机房租赁服务--答疑10.22投标人中,运营经验相关评分标准:6年<投标人机房安全运营经验,得8分;3年<投标人机房安全运营经验<6年的,得5分;1年<投标人机房安全运营经验<5年的,得2分;其它,不得分。

证明文件为所投机房的验收报告和安全运营承诺函。

我司认为投标人的安全运营经验主要由机房制度和管理水平决定,如需考察投标人的运营经验,应主要考察投标人是否通过ISO质量、安全等资质,投标人提供该服务的经验年限,如需考察安全事项,则重点考察投标人在过去3年内是否有发生过安全事故,或所运营的机房出现过重大故障,导致用户造成严重损失的情况。并且《工信部电管函[2012]552》下发通知《工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》要求自2012年12月1日起,拟经营IDC和ISP业务的电信企业,可按照《实施方案》及相关法规要求,向电信主管部门申请办理业务经营许可。电信主管部门受理申请并对申请企业是否满足申请条件进行审查,依法做出予以批准或者不予批准决定。此时IDC经营许可证(Internet Data Center)才正式启用。2012年12月到2018年至今为止都未满6整年,评分标准却大于6年。

我司认为以特定机房,特定的业绩来设置得分条件,我司认为这违反了《深圳市财政委员会关于2018年深圳市政府采购有关事项的通知(深财规[2018]2号)》中第五章依法合规组织政府采购活动,采购需求不得限制竞争的条款,此条款有明显的倾向性,通过组合安全、经验年限和特定机房组成的特定条件来排斥其它潜在供应商。

回复:本项目并未指定特定机房,只是关注所投机房的安全运营状况。所投机房的验收报告也是机房运营的基本材料,不属于有明显倾向性的条款。此外,为了准确对齐电信管理部门IDC经营许可证的开始发放时间,该评分项调整如下:

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

4

运营经验

8

专家打分

5年10个月<投标人机房安全运营经验,得8分;3<年投标人机房安全运营经验5年10个月,得5分;1年<投标人机房安全运营经验≤3年的,得2分;其它,不得分。

证明文件:1、所投机房的验收报告复印件加盖投标人法人公章,原件备查(该验收报告的验收日期作为机房安全运营的起始日);2、投标人的安全运营承诺函原件(以证明自上述机房安全运营起始日开始,至今未发生重大安全事件)。

疑问2:投标人同类项目业绩情况的评分标准,此项主要考察投标人的是否具备类似的项目业绩,是否具备支撑同类项目的经验,却要求提供特定机房的业绩做为评分标准,经了解,在南山区域现有机房中,满足该业绩条件且有足够空余机柜给招标人使用的IDC运营商不足3家,各潜供应商中竞争不充分,根据本项目实际需求,我司建议修改为以下内容:“机房年租金在1000万或以上的,每个得2.5分,最高得10分。”

回复所投机房的业绩情况,才能直接反映出本项目所在机房的实际运行情况。 本项目用户需求书仅要求机房位置在万科云城1期8栋原则上不超过30公里,并未要求在南山区域内。

同时质疑人未提供足够证据支撑其提及的“在南山区域现有机房中,满足该业绩条件且有足够空余机柜给招标人使用的IDC运营商不足3家”。

疑问3:《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第二节公开招标和非公开招标程序,第三十三条 招标机构应当在投标截止前十日公布招标公告和招标文件。预算金额在一千万元以上的采购项目,应当在投标截止前十五日公布招标公告和招标文件。

中华人民共和国招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

     根据以上规定,本项目为三年期的合同,预算金额超过一千万元以上,本项目自2018年10月15日中国远东国际招标有限公司网站(http://www.cfet.com.cn/index.php?g=&m=article&a=index&id=2125&cid=33)发布招标文件,要求在2018年10月26日0930前递交投标文件,招标文件公示日期不符合要求,我司要求延长开标时间至符合法定时间要求。

回复:该项目无确定预算,本项目的投标人标时仅需报折扣率(详见《招标文件》中有关报价的指引)。

本项目已2018年10月25日发布鹏城实验室机房租赁服务项目答询及延期公告》中已将开标时间更改2018年11月1日9:30递交投标文件。

特此公告!

 

 

 

                                        采购代理机构:

                                        中国远东国际招标有限公司

                                         2018年10月26日